CSRD yra direktyva, ne reglamentas. Šis skirtumas yra klausimo apie Lenkiją esmė. Reglamentas veikia tiesiogiai kiekvienoje valstybėje narėje tuo pačiu būdu. Direktyva – ne: ji įpareigoja valstybes nares pasiekti tam tikrą rezultatą, tačiau palieka nacionaliniam įstatymų leidėjui laisvę pasirinkti, kaip tas rezultatas bus pasiektas. Todėl Lenkija turi CSRD perkelti į nacionalinę teisę, ir šio perkėlimo metu gali būti priimami sprendimai, kurie suteikia savo atspalvį Europos linijai. Šis procesas vadinamas transponavimu, o jo rezultatą čia vadiname nacionaline ypatybe.
Europos direktyva nustato pagrindą: kas iš esmės patenka į ataskaitų teikimo prievolės sritį, kokios temos turi būti aptartos ir kokia tikrumo forma su tuo susijusi. Kas direktyvoje nesureguliuota detaliai, priklauso valstybės narės kompetencijai. Tai apima, pavyzdžiui, tikslų ataskaitų teikimo prievolių formulavimą nacionalinėje bendrovių teisėje, priežiūros ir vykdymo užtikrinimo organizavimo būdą, kuri nacionalinė institucija prižiūri atitiktį, kokios sankcijos taikomos, jei ataskaita nepateikta, ir kartais papildomus kalbos ar registracijos reikalavimus. Taip pat gali skirtis būdas, kaip šalis sprendžia pereinamuosius laikotarpius ar išimtis konkrečioms įmonių formoms. Lenkijos atveju nacionalinis įgyvendinimo įstatymas su atitinkamais buhalterinės apskaitos ir bendrovių teisės pakeitimais yra ta vieta, kur šie sprendimai yra užfiksuoti. Tikslus jų turinys, įskaitant galimas ribas ar terminus, nurodytas tame nacionaliniame tekste ir kompetentingos Lenkijos institucijos paaiškinimuose, o ne pačioje Europos direktyvoje.
Kyla pagunda nacionalinį perkėlimą traktuoti kaip vertimo klausimą: ta pati taisyklė, kita kalba. Tai nuvertina tai, kas iš tikrųjų vyksta. Valstybė narė, pavyzdžiui, gali priežiūrą pavesti kitai institucijai nei kaimyninė šalis, taikyti kitokius reikalavimus patikinimo paslaugų teikėjo nepriklausomumui arba savaip apibrėžti, kas patenka į grupės išimties sąvoką. Įmonei, veikiančiai keliose šalyse, tai reiškia, kad prievolė, kuri Europos lygmeniu atrodo aiškiai apibrėžta, kiekvienoje šalyje pasireiškia kitokia forma. Tai tiksliai ta vieta, kur valdybos susiduria su rizika: manoma, kad taisyklė veikia visur vienodai, tuo tarpu nacionalinis tekstas gali reikalauti kito atsakingo asmens, kito įrodymo dokumento ar kito termino.
Šis mechanizmas nėra unikalus Lenkijai. Tokį pat nukrypimo tipą galima pastebėti nagrinėjant kaip Švedija CSRD perkėlė į nacionalinę teisę, kaip Danija nustatė savo akcentus priežiūros ir vykdymo užtikrinimo srityje arba Airijos požiūrį į ataskaitų teikimo ir patikinimo reikalavimus. Taip pat tokios šalys kaip Austrija, Čekija ir Portugalija rodo, kad direktyvos esmė išlieka, tačiau detalės kinta: šiam palyginimui žr. nacionalines ypatybes, nustatytas Austrijoje, Čekijos ataskaitų teikimo prievolės perkėlimą ir Portugalijos priežiūros ir sankcijų reglamentavimą. Įmonei, veikiančiai keliose iš šių šalių, taip susidaro panašių, bet nevienodų prievolių rinkinys, kiekviena su savo įrodinėjimo pareiga.
Valdybai, finansų direktoriui, teisės departamento vadovui ar vidaus audito atstovui klausimas nėra vien tas, ar Lenkijai taikoma CSRD. Klausimas yra, kokia konkreti prievolė nustatyta Lenkijos tekste, kas organizacijoje už tai atsakingas, koks įrodymas patvirtina, kad ta prievolė įvykdyta, ir kokia kontrolė tai prižiūri. Tai tiksliai ta vieta, kur bendro Europos direktyvos skaitymo nepakanka: jis paaiškina, koks yra tikslas, bet ne tai, ką konkrečiai reikia pateikti Lenkijoje, kam ir kokia forma. Neatlikus šio perkėlimo į atsakingą asmenį, įrodymą ir kontrolę, valdyba priklauso nuo prielaidų apie šalių vienodumą, kuris praktikoje neegzistuoja.
Compliance Check yra sukurtas tam, kad struktūrizuotų šį perkėlimą: kiekvienai prievolei fiksuojama, kas yra atsakingas asmuo, koks įrodymas reikalingas ir kokia kontrolė jam tinka, kad valdyba galėtų įrodyti, jog kontroliuoja prievoles, kurios skirtingose šalyse įgyvendintos skirtingai. Šiame puslapyje nenurodomi Lenkijai taikomi straipsnių numeriai, ribos ar terminai, nes šie konkretūs duomenys yra nustatyti nacionaliniame įgyvendinimo įstatyme ir kompetentingos institucijos paaiškinimuose ir gali keistis. Įrankis, kuris šias nacionalines ypatybes kiekvienoje šalyje paverčia konkrečiu atsakingų asmenų, įrodymų ir kontrolių sąrašu, yra kuriamas. Norintys būti informuoti, kai jis bus pasiekiamas, gali užsiregistruoti į laukiančiųjų sąrašą.
Nacionalinių ypatybių nustatymas, prievolių priskyrimas atsakingiems asmenims ir įrodymų rinkimas yra užduotys, kurios skiriasi tuo, kiek jas galima automatizuoti: kai kurios yra iš esmės taisyklėmis pagrįstos, kitoms nuolat reikalingas žmogaus vertinimas. FTE TO AI darbo skenavimo įrankis apskaičiuoja, kokią dalį šio darbo gali perimti AI, kad būtų aišku, kur automatizavimas veikia šiame puslapyje aprašyto darbo atveju, o kur – ne.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.