A CSRD é uma diretriz, não um regulamento. Essa distinção determina por que a pergunta "quais cabeçalhos se aplicam na Bélgica" é relevante. Um regulamento funciona diretamente em cada Estado-membro da mesma maneira. Uma diretriz deve primeiro ser transposta para a legislação nacional, e nessa transposição cada Estado-membro escolhe sua própria redação, seus próprios procedimentos e sua própria estrutura de fiscalização. O texto europeu estabelece um limite mínimo; o processo de transposição nacional determina a aparência prática desse limite mínimo para uma empresa estabelecida na Bélgica ou que aí desenvolva atividades.
Isso torna a situação belga uma camada distinta sobre a camada europeia. Quem consulta apenas o texto da diretriz europeia não vê automaticamente o que foi acrescentado, reforçado ou organizado de forma diferente na transposição. Para uma administração que precisa demonstrar que está no controlo da situação, é exatamente aí que surge um pressuposto incorreto: a suposição de que o texto europeu é a história completa.
A Bélgica tem uma estrutura federal com competências regionais e comunitárias ao lado do legislador federal. Para uma diretriz que afeta o direito das sociedades, o direito das contas anuais e a fiscalização da qualidade do relato, isso significa que várias instâncias estão envolvidas na transposição e na fiscalização. A divisão precisa de competências, a designação de um supervisor para a obrigação de assurance e a forma como a legislação belga existente sobre contas anuais é ajustada são questões estabelecidas na lei nacional de transposição e que podem diferir da forma como outro país processou a mesma diretriz.
O calendário de transposição também varia entre Estados-membros. Uma diretriz estabelece uma data-limite até à qual a legislação nacional deve estar pronta, mas os Estados-membros não cumprem todos essa data ao mesmo tempo, e o período intermédio traz as suas próprias incertezas sobre qual texto exatamente é aplicável. Para uma empresa que está agora a estruturar um processo de conformidade, isso é motivo para não construir com base numa data final presumida, mas sim no estado atual da legislação belga de transposição conforme publicada no momento da consulta.
O Compliance Check não se destina a reescrever a regulamentação europeia ou belga. Essa tarefa cabe ao legislador e ao supervisor, e o texto atual está lá disponível. O que o Compliance Check faz é fazer a tradução de "qual obrigação se aplica" para "quem é responsável, que prova está associada a isso e que controlo demonstra que foi cumprida". Para um estabelecimento belga, isso significa três passos que são frequentemente ignorados.
O primeiro passo é determinar se a lei nacional de transposição diverge em algum ponto do que o texto da diretriz europeia sugere, por exemplo na forma como a fiscalização está organizada ou em qual instância é competente para a aplicação. O segundo passo é associar essa divergência a um responsável concreto dentro da organização: alguém que sabe qual texto belga é aplicável e que pode demonstrar que a versão correta foi consultada. O terceiro passo é registar a prova de uma forma que resista a um controlo, não como uma nota isolada, mas como parte de um controlo contínuo.
Essa sequência é exatamente por que a questão dos cabeçalhos nacionais não se resume a assinalar uma diferença. A diferença tem de resultar num responsável, num documento comprobatório e num controlo; caso contrário, permanece uma constatação sem valor para uma administração que precisa de prestar contas.
O mecanismo em jogo na Bélgica, competência federal versus regional, calendário próprio de transposição, estrutura própria de fiscalização, ocorre em praticamente todos os Estados-membros de forma diferente. Uma empresa com estabelecimentos em vários países faz bem em ter consciência de que a mesma regra europeia assume uma configuração diferente em cada país. Assim, a transposição na Espanha segue o seu próprio percurso, tal como a forma como a adaptação italiana da diretriz europeia foi elaborada, ou como a Polónia integrou a diretriz na sua própria legislação sobre contas anuais. Também na Escandinávia os processos diferem: consulte, para uma comparação, como foi configurada a transposição sueca ou o estado da implementação dinamarquesa, e, para uma jurisdição de língua inglesa dentro da UE, existe a visão geral da legislação irlandesa de transposição. Para um grupo com estabelecimentos em vários destes países, a comparação não passa por um único documento, mas por uma série de textos nacionais, cada um exigindo a sua própria atenção.
O Compliance Check para a situação belga está atualmente em desenvolvimento. Ainda não existe uma ferramenta que associe automaticamente o texto atual de transposição belga a um responsável, documento comprobatório e controlo. Quem tiver interesse nisto pode inscrever-se na lista de espera; não é oferecido nada que ainda não exista, e não é feita nenhuma promessa sobre quando a ferramenta estará pronta para uso.
Uma vez esclarecido quais as obrigações belgas aplicáveis e qual o responsável, o documento comprobatório e o controlo correspondentes, surge uma pergunta seguinte que já não é sobre regulamentação, mas sobre execução: que parte do trabalho de recolher, estruturar e manter essa prova atualizada pode ser feita com IA. O [scan de trabalho da FTE TO AI](https://ftetoai.com) calcula, por tarefa, que parte dela pode ser assumida pela IA, independentemente da questão de qual regra exatamente é aplicável.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
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