La CSRD è una direttiva, non un regolamento. Questa distinzione determina perché la domanda "quali intestazioni si applicano in Belgio" sia rilevante. Un regolamento opera direttamente in ogni Stato membro allo stesso modo. Una direttiva deve prima essere recepita nella legislazione nazionale, e in tale recepimento ogni Stato membro sceglie una propria formulazione, propri procedimenti e una propria struttura di vigilanza. Il testo europeo fissa un limite minimo; il percorso nazionale di recepimento determina come tale limite minimo si presenti nella pratica per un'impresa stabilita in Belgio o che vi svolge attività.
Ciò fa della situazione belga uno strato distinto sopra lo strato europeo. Chi consulta solo il testo della direttiva europea non vede automaticamente cosa è stato aggiunto, inasprito o strutturato diversamente in fase di recepimento. Per un organo amministrativo che deve dimostrare di avere il controllo, è esattamente in questo punto che nasce un presupposto errato: la supposizione che il testo europeo racconti l'intera storia.
Il Belgio ha una struttura federale con competenze regionali e di comunità accanto al legislatore federale. Per una direttiva che riguarda il diritto societario, il diritto dei bilanci annuali e la vigilanza sulla qualità della rendicontazione, ciò significa che sono coinvolti più organismi nel recepimento e nella vigilanza. La ripartizione precisa delle competenze, la designazione di un'autorità di vigilanza sull'obbligo di assurance e il modo in cui la legislazione belga esistente sui bilanci annuali viene adattata, sono aspetti fissati nella legge nazionale di recepimento e che possono discostarsi dal modo in cui un altro paese ha elaborato la stessa direttiva.
Anche la tempistica del recepimento varia da Stato membro a Stato membro. Una direttiva indica una data ultima entro cui la legislazione nazionale deve essere pronta, ma gli Stati membri non rispettano tutti questa data nello stesso momento, e il periodo intermedio presenta proprie incertezze su quale testo sia esattamente in vigore. Per un'impresa che sta ora organizzando un percorso di compliance, questo è un motivo per non basarsi su una data finale presunta, ma sullo stato attuale della legislazione belga di recepimento come pubblicata al momento della consultazione.
La Compliance Check non riguarda la riscrittura della normativa europea o belga. Questo compito spetta al legislatore e all'autorità di vigilanza, e il testo attuale si trova lì. Ciò che la Compliance Check fa, è compiere il passaggio traduttivo da "quale obbligo si applica" a "chi è responsabile, quale prova è associata e quale controllo dimostra che è avvenuto". Per una sede belga, ciò significa tre passaggi che spesso vengono saltati.
Il primo passaggio consiste nell'accertare se la legge nazionale di recepimento si discosta su un punto da quanto suggerisce il testo della direttiva europea, ad esempio nel modo in cui è organizzata la vigilanza o in quale organismo sia competente per l'applicazione. Il secondo passaggio consiste nel collegare tale discrepanza a un responsabile concreto all'interno dell'organizzazione: qualcuno che sa quale testo belga sia applicabile e che può dimostrare che è stata consultata la versione corretta. Il terzo passaggio consiste nel registrare la prova in un modo che resista a un controllo, non come nota isolata ma come parte di un controllo continuo.
Questo ordine è precisamente il motivo per cui la domanda sulle intestazioni nazionali non si ferma alla segnalazione di una differenza. La differenza deve tradursi in un responsabile, un documento probatorio e un controllo, altrimenti resta una constatazione senza valore per un organo amministrativo che deve rendere conto.
Il meccanismo in gioco in Belgio, competenza federale contro competenza regionale, tempistica propria di recepimento, struttura propria di vigilanza, si presenta in quasi ogni Stato membro in una forma diversa. Un'impresa con sedi in più paesi fa bene a rendersi conto che la medesima regola europea assume un volto diverso in ciascun paese. Così il recepimento in Spagna segue un proprio binario, così come il modo in cui è stato elaborato l'adeguamento italiano alla linea europea, oppure come la Polonia ha integrato la direttiva nella propria legislazione sui bilanci annuali. Anche in Scandinavia i percorsi divergono: per un confronto si consulti come è stato configurato il recepimento svedese oppure lo stato dell'implementazione danese, e per una giurisdizione anglofona all'interno dell'UE è disponibile la panoramica della legislazione di recepimento irlandese. Per un gruppo con sedi in più di questi paesi, il confronto non passa per un unico documento, ma per una serie di testi nazionali che richiedono ciascuno la propria attenzione.
La Compliance Check per la situazione belga è attualmente in fase di sviluppo. Non esiste ancora uno strumento che collega automaticamente il testo attuale di recepimento belga a un responsabile, un documento probatorio e un controllo. Chi ha interesse in questo può iscriversi alla lista d'attesa; non viene offerto nulla che non esista ancora, e non viene promesso nulla riguardo a quando lo strumento sarà pronto per l'uso.
Una volta chiaro quali obblighi belgi si applicano e quale responsabile, documento probatorio e controllo vi siano associati, sorge una domanda successiva che non riguarda più la normativa ma l'esecuzione: quanta parte del lavoro di raccolta, strutturazione e mantenimento aggiornato di tale prova può essere svolta con l'IA. La [werkscan di FTE TO AI](https://ftetoai.com) calcola per ciascuna attività quale parte di essa può essere assunta dall'IA, indipendentemente dalla questione di quale regola precisa sia applicabile.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
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