CSRD je direktiva, ne uredba. To razlikovanje se zdi pravno-tehnično, vendar ima neposredne posledice za vsako podjetje, ki želi vedeti, ali sodi v obveznost poročanja. Direktiva določa cilj in minimalni okvir; nacionalni zakonodajalec določi, kako se ta cilj prevede v lastno pravo. Italija je, tako kot vsaka druga država članica, ta prenos izvedla na svoj način. To pomeni, da je evropsko besedilo izhodišče, ne pa končna točka, na katero se lahko podjetje zanese.
Prenos hkrati zadeva več sestavnih delov: kdo natančno sodi v obseg, kateri organ opravlja nadzor, katere sankcije veljajo ob odsotnosti poročila in kakšno vlogo ima nacionalna organizacija revizorjev ali nadzorni organ pri preverjanju trajnostnih informacij. Vsak od teh delov je lahko v italijanskem besedilu formuliran nekoliko drugače kot v samem direktivi, in ta razlika je prav tisto, kar podjetja pogosto spregledajo.
Evropski pragovi glede velikosti podjetja so skupno izhodišče, vendar se način, kako država članica obravnava skupine, matična podjetja in domače hčerinske družbe tujih koncernov, lahko razlikuje. Italija ima lastno podjetniško strukturo z veliko srednje velikimi družinskimi podjetji in holdinškimi konstrukcijami, in način, kako nacionalni zakon obravnava konsolidacijo znotraj teh struktur, delno določa, katera entiteta na koncu pripravi poročilo in kdo ga podpiše. Hčerinska družba, ki na evropski ravni na videz ostaja zunaj slike, lahko zaradi nacionalnega dodatka vseeno sodi v krog, ali obratno.
Tudi časovna umestitev obveznosti je nacionalno urejena. Direktiva predvideva postopno uvajanje glede na kategorijo podjetja, vendar se natančni datumi, prehodne ureditve in morebitne izjeme za posamezne sektorje določajo po posameznih državah. Za podjetje, ki načrtuje na podlagi evropske časovnice, lahko italijansko besedilo vsebuje drugačen datum začetka veljavnosti ali drugačen prehodni režim.
Kjer direktiva postavlja okvir za zagotovilo (assurance), nacionalni zakon določa, kdo je v Italiji pooblaščen za izvajanje tega nadzora in pod kakšnimi pogoji. To ne zadeva le zunanjega revizorja, temveč tudi notranjo organizacijo: kdo znotraj podjetja pripravlja proces, kateri dokazi se zbirajo in kako ti dokazi zdržijo pri preverjanju, ki se izvaja po italijanskih pravilih.
Tudi sankcije ob odsotnosti poročila, nepopolnosti ali nepravilnih informacijah niso enotna evropska danost. Direktiva od držav članic zahteva, da določijo učinkovite, sorazmerne in odvračilne sankcije, vendar podrobno izvedbo prepušča nacionalnemu pravu. To pomeni, da se narava in teža sankcije v Italiji lahko razlikuje od tiste, ki v drugi državi velja za enako kršitev.
To podcenjevanje nacionalnih posebnosti ni osamljen primer ene države. Enak mehanizem se pojavlja pri poljskem prenosu CSRD in posledicah za obveznost poročanja, pri švedskem pristopu k nadzoru in sankcijam v okviru CSRD in pri danski ureditvi pragov in prehodnih obdobij. Tudi v manjših jurisdikcijah, kot je opisano pri irskem prenosu evropske direktive o trajnostnem poročanju, pri avstrijski ureditvi konsolidacije in skupinskega poročanja in pri čeških pravilih za nadzor nad trajnostnim poročanjem, se vsakič pokaže ista rdeča nit: evropsko besedilo je skupni temelj, nacionalno besedilo pa je tisto, kjer obveznost postane konkretna.
Kdor želi za Italijo izvedeti, kje natančno se nahaja veljavno besedilo, kateri organ objavlja nacionalni prenos in kateri pragovi trenutno veljajo, naj se obrne neposredno na ta vir. Ta stran opisuje mehanizem, zaradi katerega lahko evropsko pravilo v posamezni državi izpade drugače, ne pa dejanskih trenutnih številk ali terminov, saj se ti lahko spremenijo in se razlikujejo glede na vir.
Ugotavljanje, ali in kako podjetje v Italiji sodi v obveznost poročanja, je prvi korak. Nato sledi vprašanje, kdo znotraj organizacije nosi katero obveznost, kateri dokazi so za to potrebni in kateri nadzor izkazuje, da je uprava zadevo obvladala (in control). To je področje Compliance Check, ki je na tej strani v razvoju. Kdor že zdaj želi vedeti, kateri del temeljnega dela, od ugotavljanja obsega do zbiranja dokaznega gradiva, je mogoče pospešiti z AI, lahko to preveri v delovni analizi podjetja FTE TO AI, ki po posameznih nalogah prikaže, kateri del dela je mogoče prevzeti.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.