CSRD ir direktīva, nevis regula. Šī atšķirība izklausās juridiska, taču tai ir tiešas sekas katram uzņēmumam, kas vēlas zināt, vai uz to attiecas ziņošanas pienākums. Direktīva nosaka mērķi un minimālo ietvaru; nacionālais likumdevējs nosaka, kā šis mērķis tiek transponēts nacionālajos tiesību aktos. Itālija, tāpat kā jebkura cita dalībvalsts, šo transponēšanu ir īstenojusi savā veidā. Tas nozīmē, ka Eiropas teksts ir sākumpunkts, bet nav galapunkts, uz kuru uzņēmums var balstīties.
Transponēšana skar vairākas sastāvdaļas vienlaikus: kas precīzi ietilpst piemērošanas jomā, kura iestāde veic uzraudzību, kādas sankcijas piemēro ziņojuma neesamības gadījumā un kāda loma ziņu par ilgtspējas informācijas pārbaudē ir nacionālajai revidentu vai uzraudzības organizācijai. Katra no šīm sastāvdaļām Itālijas tekstā var būt formulēta nedaudz citādi nekā pašā direktīvā, un tieši šī atšķirība bieži paliek nepamanīta.
Eiropas sliekšņi attiecībā uz uzņēmuma lielumu ir kopīgs izejas punkts, taču veids, kādā dalībvalsts izturas pret grupām, mātesuzņēmumiem un ārvalstu koncernu vietējiem meitasuzņēmumiem, var atšķirties. Itālijai ir sava uzņēmumu struktūra ar daudziem vidēja lieluma ģimenes uzņēmumiem un holdinga konstrukcijām, un veids, kādā nacionālais likums risina konsolidāciju šajās struktūrās, daļēji nosaka, kura vienība galu galā sagatavo ziņojumu un kurš to paraksta. Meitasuzņēmums, kas Eiropas līmenī šķietami paliek ārpus redzesloka, nacionāla papildinājuma dēļ tomēr var iekļauties šajā lokā, vai tieši pretēji.
Arī pienākuma piemērošanas termiņi tiek noteikti nacionālā līmenī. Direktīva paredz pakāpenisku ieviešanu pēc uzņēmuma kategorijas, bet precīzus datumus, pārejas noteikumus un iespējamos izņēmumus konkrētām nozarēm nosaka katra valsts atsevišķi. Uzņēmumam, kas plāno, pamatojoties uz Eiropas termiņu grafiku, Itālijas tekstā var būt cits spēkā stāšanās datums vai atšķirīgs pārejas režīms.
Kur direktīva nosaka ietvaru pārbaudei (assurance), nacionālais likums nosaka, kam Itālijā ir tiesības šo pārbaudi veikt un ar kādiem noteikumiem. Tas skar ne tikai ārējo revidentu, bet arī iekšējo organizāciju: kurš uzņēmuma iekšienē sagatavo šo procesu, kādi pierādījumi tiek fiksēti un kā šie pierādījumi noturas pārbaudē, kas notiek saskaņā ar Itālijas noteikumiem.
Sankcijas ziņojuma neesamības, nepilnības vai nepareizas informācijas gadījumā arī nav vienota Eiropas lieluma. Direktīva prasa dalībvalstīm noteikt efektīvas, proporcionālas un preventīvas sankcijas, taču to konkrētu īstenošanu atstāj nacionālo tiesību ziņā. Tas nozīmē, ka sankcijas veids un smagums Itālijā var atšķirties no tā, kas citā valstī paredzēts par tādu pašu pārkāpumu.
Šī nacionālo akcentu nenovērtēšana nav vienas valsts izolēts gadījums. Tas pats mehānisms parādās Polijas CSRD transponēšanā un tās sekās uz ziņošanas pienākumu, Zviedrijas pieejā uzraudzībai un sankcijām saskaņā ar CSRD un Dānijas veidā, kā tiek noteikti sliekšņi un pārejas termiņi. Arī mazākās jurisdikcijās, kā aprakstīts Īrijas Eiropas ilgtspējas direktīvas transponēšanā, Austrijas veidā, kā tiek risināta konsolidācija un grupas ziņošana un Čehijas noteikumos par ilgtspējas ziņošanas uzraudzību, atkal un atkal parādās tas pats kopsakars: Eiropas teksts ir kopīgais pamats, bet nacionālais teksts ir tas, kur pienākums iegūst konkrētu formu.
Tiem, kas Itālijas gadījumā vēlas zināt, kur precīzi atrodams aktuālais teksts, kura iestāde publicē nacionālo transponēšanu un kādi sliekšņi šobrīd ir spēkā, iesakām šo avotu pārbaudīt tieši. Šī lapa aprakstīta mehānisms, kā dēļ Eiropas noteikums katrā valstī var izpausties atšķirīgi, nevis aktuālie skaitļi vai termiņi paši, jo tie var mainīties un atšķirties atkarībā no avota.
Noskaidrot, vai un kā uz uzņēmumu Itālijā attiecas ziņošanas pienākums, ir pirmais solis. Pēc tam nāk jautājums, kurš organizācijas ietvaros ir atbildīgs par kādu pienākuma daļu, kādi pierādījumi tam pievienojami un kāda kontrole apliecina, ka vadība saglabā kontroli. Tā ir joma, kurā ietilpst Compliance Check, kas šajā vietnē vēl tiek izstrādāts. Kas jau tagad vēlas zināt, kuru pamatdarba daļu, no tvēruma noskaidrošanas līdz pierādījumu apkopošanai, var paātrināt ar AI, var to izrēķināt FTE TO AI darba skenerī (werkscan), kas katram uzdevumam parāda, kuru darba daļu var pārņemt.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.