CSRD yra direktyva, ne reglamentas. Šis skirtumas yra esmė kiekvieno klausimo apie nacionalinius priedus. Direktyva nustato tikslą ir minimalią sistemą; kiekviena valstybė narė tai perkelia į savo nacionalinę teisę, su savo teisėkūros procesu, savo terminologija ir savo galimybe atskiras dalis padaryti griežtesnes ar konkretesnes. Prancūzija šį perkėlimą atliko savo teisinės sistemos rėmuose, kodifikuodama savo prekybos ir bendrovių teisėje. Tai reiškia, kad Prancūzijos tekstas automatiškai nesutampa vienas su vienu su Europos pirminiu tekstu, net jei ketinimas yra tas pats.
Vadovybei, kuri turi įrodyti, kad kontroliuoja padėtį, tai nėra teorinis dalykas. Tas, kuris konsultuojasi vien su Europos direktyva ir mano, kad nacionalinis įgyvendinimas automatiškai su ja sutampa, rizikuoja praleisti pareigą, kuri Prancūzijos tekste yra sutvarkyta kiek kitaip arba pradėjo taikytis kiek anksčiau ar plačiau, nei nurodyta pačioje direktyvoje.
Prancūzija jau ilgą laiką turi privalomos nefinansinės atskaitomybės tradiciją, su savo esama sistema, kuri egzistavo iki CSRD įgyvendinimo. Perkeliant Europos direktyvą į šalį, kurioje jau yra esama nacionalinė sistema, dažnai atsiranda sanglauda: nauja Europos pareiga yra įtraukiama į esamas nacionalines struktūras, o ne egzistuoja kaip visiškai nauja sistema greta senosios. Ši sanglauda gali turėti įtakos tam, kas tiksliai patenka į pareigos taikymo sritį, kuri institucija atlieka priežiūrą ir kokie papildomi reikalavimai keliami formai ar patikinimui (assurance).
Ar, ir kokiu mastu, tai turi reikšmės konkrečiai įmonei, priklauso nuo tikslaus Prancūzijos perkėlimo teksto konsultavimosi metu ir nuo pačios įmonės padėties taikymo srities atžvilgiu. Tai nėra pastovus dalykas; teisės aktai ir jų aiškinimas, kurį atlieka kompetentinga Prancūzijos priežiūros institucija, gali kisti. Nurodyti fiksuotą ribą ar fiksuotą terminą šiame puslapyje sukurtų tariamą tikrumą, kuris nebeišlieka, kai tekstas pakoreguojamas.
Mechanizmas, kuris veikia Prancūzijoje, nėra unikalus tai šaliai. Šis modelis kartojasi kiekvieną kartą, kai direktyva yra perkeliama į nacionalinę teisę valstybėje narėje, turinčioje savo esamą atskaitomybės sistemą ar savo priežiūros struktūrą. Tai, kas paprastai kinta, yra vienas iš trijų elementų: taikymo sritis, apibrėžianti, kas patenka į pareigos taikymo sritį, institucija, atliekanti priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą, ir forma, kuria turi būti pateikiama ataskaita, įskaitant patikinimo (assurance) reikalavimus. Todėl ta pati Europos taisyklė vienoje šalyje gali įsigalioti anksčiau nei kitoje, arba su kiek kitaip apibrėžta tikslinė grupė.
Tai tiksliai paaiškina, kodėl nacionaliniai priedai taip dažnai yra nuvertinami. Vadovybė, kuri žino Europos tekstą, mano, kad žino pareigą. Bet nacionalinis priedas yra tai, kur pareiga tampa konkreti: kuri institucija reikalauja įrodymų, kokia forma ir iš ko. Šis skirtumas panašiai matomas ir kitose valstybėse narėse. Taip galima pastebėti, kaip kinta nacionalinis įgyvendinimas, kai žvelgiate į tai, kaip Belgija nacionaliniu lygmeniu įgyvendino CSRD, į tai, kaip Ispanija Europos direktyvą perkėlė į savo teisės aktus arba į Italijos tos pačios Europos pareigos įgyvendinimą. Taip pat Lenkijos CSRD perkėlimas, Švedijos direktyvos įgyvendinimas ir Danijos nacionalinis priedas tai pačiai Europos taisyklei rodo, kad Europos pagrindas yra pastovus, o nacionalinis lygmuo – ne.
Šis puslapis aprašo mechanizmą, o ne aktualią Prancūzijos teksto būklę. Tas, kas norite tiksliai žinoti, kas šiuo metu galioja, tikrina oficialų Prancūzijos teisės akto tekstą ir kompetentingos Prancūzijos priežiūros institucijos publikacijas tiesiogiai, o ne santrauką, parašytą kažkuriuo momentu praeityje. Perkeliami teisės aktai yra kintantis tikslas; tekstas, kuris šiandien yra teisingas, po teisės akto pakeitimo gali nebebūti teisingas.
Kas išlieka pastovu, yra klausimas, kurį vadovybė turi sau užduoti nepriklausomai nuo tikslaus teksto: ar užfiksuota, kas organizacijoje yra atsakingas už Prancūzijos perkėlimo sekimą, ar yra nustatytas momentas, kada tas tekstas bus pakartotinai patikrintas, ir ar yra to patikrinimo įrodymų. Tai nėra turinio pareiškimas apie tai, ko reikalauja Prancūzija, o pareiškimas apie tai, kaip organizacija gali įrodomai kontroliuoti pareigą, kuri gali keistis.
Žinoti, kad nacionalinis priedas egzistuoja, nėra tas pats, kas įrodyti, kad organizacija yra tam pritaikyta. Kuriamo Atitikties patikros (Compliance Check) tikslas yra kiekvienai pareigai užfiksuoti atsakingą asmenį, įrodymą ir kontrolės priemonę, kad vadovybė galėtų bet kada parodyti, kas už ką atsakingas ir kuo tai pagrįsta. Tiems, kurie norėtų tai naudoti, kai tai bus prieinama, yra atvira laukiančiųjų sąrašo registracija.
Nacionalinių perkėlimų sekimas, pakeitimų signalizavimas ir įrodymų fiksavimas kiekvienai pareigai daugiausia yra pasikartojantis darbas: šaltinių tikrinimas, pakeitimų sekimas ir dokumentacijos struktūrinimas. Tai daro jį tinkamu kandidatu apskaičiuoti FTE TO AI darbo skanavime (werkscan), kuris kiekvienai užduočiai nustato, kokią darbo dalį gali perimti AI ir kokia dalis išlieka žmogaus darbu.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.