CSRD е директива, не регламент. Това разграничение е в основата на всеки въпрос за националните допълнения. Директивата поставя цел и минимална рамка; всяка държава членка превежда това в собствено национално законодателство, със собствен законодателен процес, собствена терминология и собствено пространство да направи части по-строги или по-конкретни. Франция е направила този превод в рамките на своята собствена правна систематика, с кодификация в собственото си търговско и дружествено законодателство. Това означава, че френският текст не съответства автоматично едно към едно на европейския изходен текст, дори когато намерението е еднакво.
За управителен орган, който трябва да докаже, че е в контрол, това не е теоретичен въпрос. Който консултира само европейската директива и предполага, че националното изпълнение автоматично съвпада с нея, поема риска да пропусне задължение, което във френския текст е уредено малко различно, или е започнало да важи малко по-рано или по-широко от това, което е записано в самата директива.
Франция вече отдавна има традиция на задължителна нефинансова отчетност, със собствена съществуваща рамка, която предхожда изпълнението на CSRD. При транспонирането на европейска директива в държава със съществуваща национална рамка често възниква съвпадение: новото европейско задължение се вписва в съществуващи национални структури, вместо да съществува като напълно нова рамка редом със старата. Това съвпадение може да има последици за кого точно се отнася задължението, кой орган осъществява надзор и какви допълнителни изисквания се поставят по отношение на формата или на assurance.
Дали, и в каква степен, това има значение за конкретно предприятие, зависи от точния текст на френското транспониране в момента на консултиране и от собствената позиция на предприятието в обхвата. Това не е константа; законодателството и тълкуването му от компетентния френски надзорен орган могат да се променят. Посочването на фиксиран праг или фиксиран срок на тази страница би създало привидна сигурност, която не се задържа веднага след промяна в текста.
Механизмът, който се проявява във Франция, не е уникален за тази държава. Модела се повтаря всеки път, когато директива получава национален превод в държава членка със собствена съществуваща рамка за отчетност или собствена структура на надзор. Това, което обикновено се променя, е един от три елемента: обхватът на кого се отнася задължението, органът, който осъществява надзор и налага изпълнение, и формата, в която трябва да се предостави отчетността, включително изискванията за assurance. Едно и също европейско правило може поради това да започне да важи по-рано в една държава, отколкото в друга, или с малко различно очертаване на целевата група.
Това е точно причината, поради която националните допълнения толкова често се подценяват. Управителен орган, който познава европейския текст, смята, че познава задължението. Но националното допълнение е мястото, където задължението става конкретно: кой орган иска доказателство, в каква форма, и от кого. Тази разлика личи и в други държави членки по сходен начин. Така може да се види как националното изпълнение се променя, когато разгледате начина, по който Белгия е въвела CSRD на национално ниво, как Испания е транспонирала европейската директива в собствено законодателство, или италианското изпълнение на същото европейско задължение. Също и полското транспониране на CSRD, шведското изпълнение на директивата и датското национално допълнение към същото европейско правило показват, че европейската основа е постоянна, но националният слой не е.
Тази страница описва механизма, не актуалното състояние на френския текст. Който иска да знае точно какво важи в момента, проверява официалния френски законодателен текст и публикациите на компетентния френски надзорен орган директно, а не резюме, написано в някой момент в миналото. Законодателството в процес на транспониране е движеща се цел; текст, който днес е коректен, може да не бъде такъв след промяна в закона.
Което наистина е сигурно, е въпросът, който управителният орган трябва да си зададе, независимо от точния текст: определено ли е кой в организацията е отговорен за проследяването на френското транспониране, има ли фиксиран момент, в който този текст се проверява отново, и има ли доказателство за тази проверка. Това не е съдържателно твърдение за това какво изисква Франция, а твърдение за начина, по който организация доказуемо запазва контрол върху задължение, което може да се промени.
Знанието, че съществува национално допълнение, не е същото като доказването, че организацията е съобразена с него. Compliance Check, който е в процес на изграждане, е предназначен да фиксира собственик, доказателство и контрол за всяко задължение, така че управителен орган да може по всяко време да покаже кой за какво носи отговорност и на какво се основава това. За тези, които искат да го използват веднага щом стане достъпен, е отворен списък на чакащите.
Проследяването на националните транспонирания, сигнализирането на промени и документирането на доказателства за всяко задължение представлява до голяма степен повторяема работа: проверка на източници, следене на промени и структуриране на документация. Това я прави подходящ кандидат за анализ в работния скенер на FTE TO AI, който за всяка задача изяснява каква част от тази работа може да бъде поета от AI и каква част остава работа за хора.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.