Europos direktyva nėra įstatymas, kuris visose valstybėse narėse veikia vienodai. Ji turi būti perkelta į nacionalinę teisę, ir šiame perkėlimo procese kiekviena valstybė narė priima sprendimus. Italija nėra išimtis. Kas mano, kad europinis tekstas yra visa istorija, praleidžia tą dalį, kuri praktikoje yra labiausiai lemianti: kaip Roma taisykles pritaikė savo teisinėje sistemoje, kuri priežiūros institucija paskirta ir kokie esami įpareigojimai buvo sujungti arba, atvirkščiai, toliau egzistuoja greta.
Neatitikimas retai slypi paties įpareigojimo esmėje. Pati direktyva nustato, kas apytiksliai turi vykti; perkėlimo aktas nustato, kaip tai įsilieja į Italijos teisės sistemą. Tai gali būti tiksli riba, kam taisyklės taikomos, esamų nacionalinių priežiūros institucijų vaidmuo greta naujų struktūrų ar jų vietoje, sankcijų ir priežiūros vykdymo tvarka, taip pat klausimas, ar Italija eina toliau nei europinis minimumas, ar jo laikosi griežtai. Pastarasis atvejis nutinka dažniau, nei tikimasi: valstybė narė gali pasirinkti praplėsti taikymo sritį, pridėti papildomų ataskaitų elementų arba tam tikrus pereinamuosius terminus nustatyti ilgesnius, nei reikalauja direktyva.
Be to, svarbų vaidmenį atlieka sąveika su esama Italijos teise. Italija turi savo tradiciją įstatymų dėl įmonių valdymo, aplinkosaugos atsakomybės ir finansinės atskaitomybės. Naujos europinės pareigos nėra dedamos į tuščią lauką, jos turi susietis su tuo, kas jau egzistavo. Tai gali reikšti, kad pareiga, kuri europiniu lygiu skaitoma nauja, Italijoje jau iš dalies buvo apimta esamo reguliavimo, arba, atvirkščiai, kad Italijos ypatumas priduria papildomą lygmenį, kurio kitose valstybėse narėse nėra.
Priežastis, kodėl tai svarbu, slypi ne politikoje, o įrodomumui. Valdyba, kuri gali parodyti, kad perskaitė europinį tekstą, tuo dar nėra parodžiusi, kad vadovavosi teisingu, aktualiu Italijos perkėlimo aktu. Priežiūros institucijos Italijoje tikrina pagal nacionalinį aktą, o ne pagal direktyvą jos originalia forma. Šis skirtumas yra tiksliai ta vieta, kur įrodinėjimo pareiga dažniausiai nueina klaidingu keliu: patikra ar vidaus auditas, paremtas europine riba ar terminu, kai nacionalinis aktas nustato kitokią ribą, neatlaikys tikrinimo.
Tai taip pat yra priežastis, kodėl šiame puslapyje nėra minimi straipsnių numeriai, ribos ar terminai. Jie yra nustatyti Italijos perkėlimo teisės aktuose ir kompetentingos nacionalinės institucijos gairėse, ir šis tekstas kinta. Kas turi žinoti, ar pareiga šiuo metu galioja ir kokiomis sąlygomis, turi tikrinti aktualų nacionalinį šaltinį, o ne santrauką, kuri jau gali būti pasenusi tuo metu, kai ji skaitoma.
Italija šiuo požiūriu nėra vieniša. Ta pati europinės viršūnės ir nacionalinio įgyvendinimo dinamika pastebima ir tame, kaip Lenkija europinę liniją perkelia į savo teisės aktus, taip pat savoje priežiūros struktūroje, kuria Švedija įgyvendina bendrus europinius įpareigojimus, ir tame, kaip Danija sujungia esamas nacionalines ataskaitų teikimo pareigas su naujais europiniais reikalavimais. Ir ne tik šiose trijose valstybėse šis modelis pastebimas: valstybė narė ima europinę direktyvą kaip išeities tašką, tačiau galiausiai nacionalinis įstatymas nustato, ką įmonė iš tikrųjų turi daryti ir kam ji tai turi įrodyti.
Vadovui, finansų direktoriui, teisės departamento vadovui ar vidaus auditoriui, kuris atsako už kelis subjektus ar padalinius, tai reiškia, kad vieno europinio skaitymo sąrašo nepakanka. Kiekvienoje šalyje, kurioje įmonė veikia, būtina patikrinti, kuris nacionalinis perkėlimo aktas taikomas, kas jo viduje yra atsakingas už kokią pareigą, kokių įrodymų tikimasi ir kuri kontrolė patvirtina, kad tie įrodymai yra tvarkoje. Būtent į tai orientuota Compliance Check: ne europinio teksto pakartojimas, o apžvalga pagal kiekvieną pareigą – atsakingasis asmuo, įrodymai ir kontrolė – kad valdyba galėtų parodyti, kad kontroliuoja padėtį tame lygmenyje, kuriame priežiūros institucijos iš tikrųjų tikrina.
Compliance Check šiuo metu yra kuriamas. Kas norėtų su tuo dirbti jau dabar, gali užsiregistruoti į laukiančiųjų sąrašą; nesiūloma nieko, ko dar nėra, ir nežadama nieko dėl individualaus vertinimo rezultato. Kas tikrai aišku – klausimas, kokios pareigos taikomos, niekada negali būti atsakytas atskirai nuo klausimo, kurioje šalyje, pagal kokį nacionalinį perkėlimą ir su kokia nacionaline priežiūra įmonė veikia.
Kai ta apžvalga pareigų, atsakingų asmenų ir įrodymų yra sutvarkyta, iškyla antras, praktinis klausimas: kas organizacijoje iš tikrųjų atlieka kurią to darbo dalį, ir kurią jo dalį galima perduoti automatizuotai pagalbai. FTE TO AI darbo skanavimas apskaičiuoja pagal kiekvieną užduotį, kokią darbo dalį gali perimti dirbtinis intelektas, ir taip susijungia tiksliai su tuo punktu, kuriame šis puslapis baigiasi: ne klausimas, kokia taisyklė taikoma, o klausimas, kiek to darbo, būtino tai taisyklei įgyvendinti, pagrįstai vis dar turi būti atliekamas žmonių.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.