O setor energético ocupa uma posição que poucos outros setores têm: faz parte, ele próprio, da questão climática que a regulamentação procura orientar. Uma empresa de energia não é apenas parte que reporta, mas frequentemente também a parte sobre a qual outras empresas devem reportar, por exemplo como fornecedora de eletricidade ou gás numa cadeia que está, ela própria, sujeita a obrigações de sustentabilidade. Essa posição dupla torna a pergunta "a que regras está sujeito o setor energético" mais difícil de responder do que num setor com uma atividade clara e única.
Dentro do setor, a exposição também varia muito. Um produtor de energia renovável tem uma relação diferente com a legislação climática do que um operador de instalações fósseis, um operador de rede, ou um comerciante de energia. Para a maioria das partes, aplicam-se várias regulamentações ao mesmo tempo: a comunicação de sustentabilidade geral, regras de emissões específicas do setor, e frequentemente também obrigações de licenciamento ligadas à própria produção de energia. Qual combinação exata se aplica depende da atividade, da dimensão e da localização das instalações.
As obrigações de reporte decorrentes da legislação europeia são transpostas para a legislação nacional em cada país. Esse processo de transposição não é igual em todos os lugares. As definições do que conta como "intensivo em energia", os limiares para licenciamento, e a forma como os supervisores avaliam os relatórios podem variar entre Estados-Membros, mesmo quando a regra europeia subjacente é idêntica. Para uma empresa de energia ativa em vários países, isto significa que uma obrigação considerada cumprida num país pode exigir um passo adicional noutro país.
Acresce que as empresas de energia frequentemente também estão sujeitas a regimes de comércio de emissões ou de licenciamento que são independentes do reporte de sustentabilidade, mas que têm pontos de contacto com ele. As premissas usadas para o reporte devem estar alinhadas com os dados já mantidos para licenciamento ou comércio de emissões. Quem trata esses dois mundos separadamente corre o risco de que os números do relatório não coincidam com o que já está registado noutro lugar.
Na prática, os problemas não surgem tanto na identificação da regra europeia correta, mas na demonstração de que essa regra é cumprida ao nível de uma instalação ou unidade específica. Quem é responsável por manter os dados de emissões por localização. Que prova sustenta uma afirmação sobre a origem da energia fornecida. Quem verifica se o relatório está alinhado com os dados de licenciamento. Estas perguntas raramente são respondidas num único documento, enquanto um supervisor ou auditor perguntará exatamente isso.
A comparação com outros setores que trabalham com licenças e instalações físicas é instrutiva. Na construção e no setor de instalações técnicas, existe o mesmo tipo de tensão entre obrigações ligadas a projetos e o reporte ao nível da empresa. Também o setor imobiliário conhece essa combinação de nível de objeto e nível organizacional, sendo que o desempenho energético dos edifícios, nesse caso, toca diretamente o próprio setor energético, através de dados de medição e fornecimento que se propagam de um setor para o outro.
As empresas do setor energético por vezes assumem que o seu setor já está tão fortemente regulado que uma nova obrigação de sustentabilidade se encaixará no que já existe. Essa suposição nem sempre se verifica. As novas regras de reporte colocam perguntas diferentes das regras de licenciamento ou de emissões, e usam definições e limites contabilísticos diferentes. Por que razão as empresas são surpreendidas pela legislação está descrito com mais detalhe nesta análise, e a sua essência aplica-se integralmente às empresas de energia: familiaridade com um regime não é garantia de visão sobre outro regime.
A pergunta sobre quais regras se aplicam é o início. A pergunta que uma administração, CFO ou General Counsel deve responder a seguir é se se pode demonstrar que essas regras são cumpridas: quem, dentro da organização, é responsável por qual obrigação, que prova está associada a ela, e que controlo garante que essa prova permanece atualizada. A forma como uma administração estrutura isto está descrita nesta página sobre estar em controlo.
O Compliance Check da csrdcompliance.net foi concebido para apoiar esse passo: por obrigação, um responsável, a prova e um controlo, de modo a que não fique apenas claro quais regras se aplicam, mas também quem pode ser responsabilizado por elas. A ferramenta está em desenvolvimento. Quem quiser utilizá-la assim que estiver disponível pode inscrever-se na lista de espera.
Mapear obrigações, responsáveis e provas é, em grande parte, trabalho estruturado: recolher dados, associá-los à regulamentação, e manter tudo atualizado. É exatamente esse o tipo de tarefa que a análise de trabalho (werkscan) da FTE TO AI mapeia, identificando qual parte pode ser assumida pela IA e qual parte continua a ser trabalho humano. Para uma empresa de energia que precisa de reunir dados de reporte, licenciamento e emissões provenientes de múltiplas fontes, este é um passo seguinte relevante: não para determinar quais regras se aplicam, mas para determinar quanto do trabalho em torno disso pode ser automatizado.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
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