CSRD on eurooppalainen direktiivi, ei asetus. Tämä ero on ytimessä jokaisessa kysymyksessä kansallisista lisäyksistä. Direktiivi velvoittaa jäsenvaltiot saavuttamaan tuloksen, mutta jättää kansalliseen lainsäädäntöön saattamisen jäsenvaltion itsensä tehtäväksi. Tšekin on täytynyt kääntää eurooppalainen teksti omaan lainsäädäntöönsä, omilla määritelmillään, omilla toimivaltaisilla viranomaisillaan ja omilla valvonta- ja täytäntöönpanomenettelyillään. Juuri tässä käännösvaiheessa syntyy tilaa poikkeamille. Direktiivi asettaa linjan; kansallinen laki määrittää, miten tämä linja käytännössä toteutuu yritykselle, jolla on kotipaikka Tšekissä tai tytäryhtiö sinne.
Kansalliset lisäykset eivät synny siitä, että maa jättäisi eurooppalaisen säännön huomiotta, vaan siitä, että kansallistaminen sisältää valintoja, jotka direktiivi jättää avoimeksi. Ajatelkaa esimerkiksi kokoluokkakriteerien tarkkaa määrittelyä kansallisessa valuutassa ja kansallisilla kirjanpitosäännöillä, kysymystä siitä, mikä valvontaviranomainen tarkastaa raportit ja mitkä valtuudet kyseisellä viranomaisella on puutteiden tapauksessa, sekä tapaa, jolla kansalliset tilintarkastussäännöt suhtautuvat eurooppalaisiin varmennusvaatimuksiin. Myös jäsenvaltion asettamat siirtymäajat ensimmäisille raportointivuosille voivat poiketa siitä, mikä on tavanomaista muualla Euroopassa. Tšekin osalta pätee, että kansallistaminen tapahtuu oman kirjanpito- ja tilinpäätöslainsäädännön kautta, mikä tarkoittaa, että tarkat rajat, määräajat ja toimivaltaisten viranomaisten nimeämiset löytyvät tästä kansallisesta tekstistä, ei itse eurooppalaisesta direktiivistä.
Hallitus, joka tarkastelee vain eurooppalaista direktiiviä, ei näe viimeistä vaihetta: mikä viranomainen Tšekissä valvoo, mikä kansallinen kynnysarvo pätee Tšekin kruunuissa tai paikallisissa kirjanpitokäsitteissä, ja mitä seuraamusta tai korjausmenettelyä sovelletaan puutteen tapauksessa. Tätä tietoa ei ole kiinteästi kirjattu tähän katsaukseen, koska kansallinen lainsäädäntö muuttuu ja koska tarkka teksti voi vaihdella täytäntöönpanosäädöksestä toiseen. Mikä on varmaa, on mekanismi: direktiivi antaa kehyksen, kansallinen laki täyttää luvut ja viranomaiset. Kenen on tiedettävä, mikä Tšekissä tarkalleen pätee, on syytä tarkistaa ajantasainen kansallinen täytäntöönpanolaki, ei vain eurooppalaista tekstiä.
Konsernille, jonka emoyhtiö sijaitsee toisessa maassa ja tytäryhtiö Tšekissä, tulee lisäkerros. Direktiivi säätää, millä edellytyksillä tytäryhtiö voi hyötyä konsernin raportoinnista, mutta kansallinen täytäntöönpano määrittää, miten tätä vapautusta arvioidaan ja mitä tietoa Tšekin viranomainen tarvitsee sitä varten. Yritys, joka olettaa, että konsernitason konsolidointi automaattisesti poistaa paikallisen velvoitteen, voi olla väärässä, kun kansallinen teksti asettaa omat ehtonsa. Tämä on juuri se kuvio, joka toistuu useissa jäsenvaltioissa: eurooppalainen linja on selkeä, kansallinen toteutus sisältää yksityiskohdan, joka ratkaisee, onko velvoite sitova vai ei.
Tšekki ei ole yksin. Sama mekanismi direktiivistä kansalliseksi laiksi toistuu jokaisessa jäsenvaltiossa, ja lopputulos poikkeaa aina hieman verran, joka riittää aiheuttamaan hämmennystä konsernille, jolla on toimipaikkoja useissa maissa. Näin voi lukea, missä Saksa poikkeaa eurooppalaisesta linjasta valvonnan ja seuraamusten osalta, mitkä lisäykset pätevät kansallistamisessa Ranskassa sivulla missä Ranska poikkeaa eurooppalaisesta linjasta, ja miten Belgia on nimennyt omat toimivaltaiset viranomaisensa sivulla missä Belgia poikkeaa eurooppalaisesta linjasta. Yritykselle, jolla on toimipaikkoja Etelä-Euroopassa, on myös olennaista mitkä kansalliset lisäykset koskevat Portugalia, sekä Espanjan ja Italian kansallistamiset, joissa on samalla tavoin omat määritelmänsä ja määräaikansa. Kenen toiminta ulottuu useisiin jäsenvaltioihin, tekee viisaasti selvittäessään maakohtaisesti erikseen, mikä viranomainen on toimivaltainen ja mikä kansallinen kynnysarvo pätee, sen sijaan että olettaisi eurooppalaisen tekstin toteutuvan kaikkialla identtisesti.
Compliance Check kartoittaa, mitkä velvoitteet koskevat tiettyä yksikköä, kuka organisaation sisällä omistaa kunkin velvoitteen, mitä näyttöä tarvitaan velvoitteen täyttämiseksi ja mikä kontrolli sitä valvoo. Yritykselle, jolla on toimipaikka Tšekissä, tämä tarkoittaa, että kansallista kerrosta ei jätetä huomiotta: tarkistus osoittaa, missä eurooppalainen velvoite saa kansallisen toteutuksen ja missä on siis lisäksi selvitettävä, mikä viranomainen, mikä määräaika ja mikä kynnysarvo tarkalleen pätevät. Tämä ei ole toinen sääntökokonaisuus eurooppalaisen direktiivin rinnalla, vaan kerros, joka tekee näkyväksi, mitä hallituksen on kyettävä osoittamaan: että oikea kysymys on esitetty ja että vastaus on tallennettu jonnekin.
Kun on selvää, mitkä velvoitteet pätevät ja kuka niistä vastaa, kysymys siirtyy toteutukseen: kuka tekee työn, jota tarvitaan näytön keräämiseen, dossierien ylläpitämiseen ja raporttien valmisteluun. FTE TO AI:n työscan laskee tehtäväkohtaisesti, mikä osa tästä työstä on siirrettävissä tekoälylle, jotta organisaatio tietää, ei vain mitä on tehtävä, vaan myös kuinka paljon kapasiteettia se konkreettisesti vaatii ihmisiltä ja kuinka suuri osa siitä on automatisoitavissa.
Compliance Check on rakenteilla. Kuka haluaa saada tästä tiedon, kun työkalu on saatavilla, voi ilmoittautua jonotuslistalle.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.