Европейска директива действа само чрез национален закон. Европейският текст задава линията, но всяка държава-членка я транспонира в собствено законодателство, със собствени компетентни органи, собствени санкционни режими и понякога собствени допълнителни изисквания. Австрия не е изключение от това. Който приема, че европейският текст е цялата история, пропуска частта, която става видима едва при националното транспониране.
Ето защо въпрос като „кои национални изисквания важат в Австрия“ не може да се отговори с фиксиран списък. Отговорът зависи от момента, в който гледате, от точния статус на австрийския закон за транспониране в този момент, и от сектора и правната форма на предприятието. Това, което на една дата е било концепция, може на друга дата да е прието законодателство, с други акценти от тези, които концепцията показваше.
Националните изисквания обикновено възникват на ограничен брой места. Първо, компетентният надзорен орган: всяка държава-членка определя собствен орган, който упражнява надзор и налага изпълнение, и начинът на работа на този орган се различава по държави. Второ, санкционният режим: европейската директива оставя пространство за национално попълване на глоби и мерки, и държавите-членки попълват това пространство по различен начин. Трето, евентуални национални прагове или преходни разпоредби, които се добавят над или наред с европейските прагове. Четвърто, езикът и форматът на отчитането: някои държави-членки поставят допълнителни изисквания към начина на публикуване или към ролята на одитора или доставчика на увереност.
Дали и как тези точки са конкретно попълнени в Австрия е нещо, което проверявате в актуалното австрийско законодателство за транспониране и съответните разяснения, не в обзор, който не се актуализира след днешна дата. Тази страница описва механизма, не актуалното състояние.
Разликата между европейската линия и националното изискване често определя кой в рамките на организацията за какво носи отговорност. Национално изискване към формата на отчитането засяга различна функция от национално изискване към ролята на надзорния орган. Без това разграничение възниква риск задължение да бъде разпознато, но да не се приземи при никого, или при двама души едновременно, което на практика излиза на същото.
Ето защо и европейски концерн с клон в Австрия не може да се задоволи с подхода към отчитането, разработен в централния офис. Това, което е достатъчно в държавата на централния офис, може в Австрия да изисква допълнителна стъпка, и обратно. Същата логика важи и за други държави-членки: и който разгледа националните изисквания, които важат в Чехия или националното попълване в Португалия, вижда, че европейският текст е началната точка, не крайната.
Разпознаването на национално изискване е първа стъпка. Следващата стъпка е доказуемост: кой в рамките на организацията е собственик на спазването на конкретното национално изискване, какво доказателство обосновава, че изискването е спазено, и какъв контрол осигурява, че това отново е вярно на следващата дата на отчитане. Без тези три елемента националното изискване остава бележка в мемо, а не част от система, с която управителен орган може да докаже, че има контрол.
The Compliance Check е замислен точно да направи това разграничение: не да изброи правилата отново, а за всяко задължение да фиксира кой е собственикът, какво доказателство се брои и какъв контрол му съответства. За задължение с австрийско национално изискване това означава, че собственикът не е автоматично същия като при основното европейско задължение, и че доказателството не автоматично има същия формат.
Австрия не стои изолирано. Моделът на националните изисквания е в основата си европейски механизъм, който се проявява по различен начин във всяка държава-членка. Така например се описва и къде Германия се отклонява от европейската линия, къде Франция поставя собствени акценти, къде Белгия следва собствено попълване и къде Испания се отклонява от европейската базова линия. За организация, активна в няколко държави-членки, не е от значение въпросът дали съществуват разлики, а кои разлики са релевантни за собствената структура и къде точно се намират.
Всяко разпознато национално изискване носи със себе си работа: намиране на правилния текст, разпределяне на собствеността, изграждане на доказателство и контрол. Част от тази работа е издирвателна работа, която се поддава на структуриране и повтаряне, и това я прави подходяща за подпомагане чрез изкуствен интелект (AI). FTE TO AI изчислява чрез работен анализ (werkscan) за всяка задача коя част от тази работа може да бъде поета, така че времето на хората, които трябва да носят задълженията, да остане за преценките, които наистина изискват човек.
The Compliance Check, с собственик, доказателство и контрол за всяко задължение, е в процес на изграждане. Който иска да бъде уведомен веднага след като тя стане достъпна, може да се запише за списъка с изчакващи.
Vraag maar welke verplichting op u van toepassing is, en waaraan u dat kunt aantonen.
Answers come from this site’s knowledge base. Not tailored advice, and not a scan of your company.